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中国刑法学研究会年会举办田文昌、梁雅丽作主旨报告金年会- 金体育- 官方网站和主题发言
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田文昌律师表示,司法实践中,罪状表述模糊的主要表现,一是空白罪状普遍存在:如《刑法》第332条妨碍国境卫生检疫罪,需援引行政法规界定构成要件,突破法律专属性原则,且内容随行政法规变动,增加不确定性;二是兜底条款滥用:非法经营罪“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”等兜底表述,使其成为“口袋罪”,最高司法机关多次扩大解释,让企业合规经营风险难测,类似兜底条款在刑法中多处可见;三是叙明罪状表述模糊:虚开增值税专用发票罪未明确“骗税目的”要件,27年间导致大量错判,即便2024年最高法出台司法解释,仍有错判;骗取贷款罪等“重大损失”“严重情节”认定模糊,出现未造成损失却定罪案例;重大责任事故罪司法解释易被误读,扩大犯罪主体范围;组织、领导传销活动罪因表述不足,难界定新销售形态是否属于传销。

究其深层原因,田文昌律师认为,我国市场经济与法治建设均处于初级阶段,二者均动态发展,立法缺乏成熟经验与规律可循,导致法律规范缺失、滞后,难以适应经济发展需求,且民营企业因根基脆弱,受负面影响最甚。因此,他提出三点建议:一是提升法治理念:正视罪状模糊的严重后果,通过统计企业涉罪案件,认识修法必要性与迫切性;二是改进立法技术:限制并细化兜底条款,必要时以立法或司法解释明确范围;明确空白罪状援引法律范围,减少使用并建立审查机制;梳理优化叙明罪状,消除歧义;三是强化配套保障:以与立法精神一致、不扩大解释的司法解释和指导案例补充,辅助罪状清晰化落地。
2025-12-07 09:45:13
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