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　　“能源是基础产业，服务国民经济和人民生活。新型能源体系就要和国家的国民经济规划统筹设计，空间适配，产业链协同，政策联动。新型电力系统一是要以新能源为主体，坚持源头清洁化。到2025年5月底，总装机容量36.1亿KW，其中，新能源装机容量16.52亿KW，风电装机容量达5.67亿kW，同比增加23.1%；太阳能发电装机容量达10.84亿kW，同比增长56.9%。二是消费侧以电为中心，和其他能源形式协同互动，电能替代。三是由于新能源的波动和不确定性，需要大量的调节能力建设。四是数字化、人工智能、大模型、电力系统的深度融合。”

　　中国人民银行研究局金融市场处处长杨娉介绍了绿色金融助力能源低碳转型的已有实践与未来方向。绿色金融体系构建“五大支柱”推进经济社会绿色低碳转型：一是持续完善绿色金融标准体系。二是进一步强化信息披露要求。信息披露一方面是为了促进产业和金融行业的交流。比如能源大省如果更早更全面地开展气候风险压力测试，其银行资产质量可以更早地进行调整和优化。另一方面，防范“洗绿”“漂绿”行为。截止今年5月末，沪深A股上市公司披露2024年ESG相关报告的占比为45%。三是健全激励约束机制。2018年符合条件的绿色贷款和绿色债券纳入了中期借贷便利的合格抵押品范围。碳减排支持工具到今年一季度末支持发放的碳减排贷款超过1.35万亿元。四是促进绿色金融产品和市场发展。截至2025年一季度末，绿色贷款余额40.61万亿元；绿色债券余额2.13万亿元，累计发行超过4.33万亿元。可持续发展挂钩债券（SLB）、绿色基金、绿色保险等加快发展。碳市场建设取得重要进展。2021年，全国碳排放权交易市场启动。2024年，成交配额1.89亿吨，成交额181.14亿元。全国温室气体自愿减排交易市场启动。五是不断深化绿色金融国际合作。

　　自然资源保护协会（NRDC）中国环境法与治理项目主任吴琪阐释了《能源法》为能源转型保驾护航的情况。从国际能源立法实践与趋势来看，欧美国家能源立法起步相对较早，各国致力于以立法保障能源转型。比如，欧盟出台了《可再生能源指令》《欧洲气候法》，法国出台了《能源转型绿色增长法》等。作为能源系统的基本法，《能源法》一是为能源发展提供长期、稳定的法治保障，二是将能源领域（能源安全、能源转型、市场体制等）的重要政策和制度通过法律的形式确定，三是为能源领域法律政策的出台提供上位法依据，四是为能源领域司法实践提供制度供给。能源转型进入法治化、绿色化、规划化的新阶段，有利于营造公平透明可预期的良性发展环境。

　　中国神华能源股份有限公司煤炭运输部副主任叶平阐述了国家能源集团煤炭产业的清洁生产与可持续发展思考。煤炭清洁高效生产技术，一是落实国家生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”的生态环保理念。近些年国家能源集团投入100多亿元聚焦生态治理。二是建立生态修复的机制，神东创新“三期三圈”水土保持生态环境防治模式。三是应用新技术推进清洁生产。世界首套152台纯水液压支架于2018年在锦界煤矿31408工作面安全正常投运，该项创新成果解决了井下开采污染难题，填补了国内外综采工作面液压支架使用纯水介质的空白。四是加快建设绿色矿山。五是深度融合智慧化技术，建设少人智能煤矿。六是采用高效洗选加工工艺，不断提高煤炭清洁程度。为促进煤炭可持续发展，要持续加强科技创新，推动煤炭价值链向中高端迈进。

　　中国石油安全环保技术研究院政策法规与标准研究所所长袁波着重阐述了双碳背景下石油石化行业绿色低碳转型的思考。实现碳达峰碳中和是党中央作出的重大战略决策，能源行业的绿色低碳转型势在必行。中国石油高度重视双碳工作，发布了绿色低碳发展行动计划，确立“三步走”总体部署。积极推动CCUS等碳中和关键技术研发，持续保持投入规模国内领先。发起成立中国油气企业甲烷控排联盟，推动天然气生产过程甲烷平均排放强度于2035年达到世界一流水平。双碳背景下清洁能源为主、化石能源为辅的能源结构变化是大势所趋。石油从燃料向原料转变、天然气从桥梁向伙伴转变、新能源从协同油气向规模发展转变、负碳产业从产业链向价值链转变等四大转变将助力石油石化行业实现绿色低碳高质量转型发展。

　　标准规定评价应包含初始评价、持续评价和最终评价三个阶段，在能源企业或项目申请转型融资支持时，融资主体应委托第三方，对其前一年的绿色低碳发展水平进行评价、融资服务期内进行年度绿色低碳转型跟踪评价、服务期满后进行最终评价；金融机构依据融资主体初始评价等级，可为其在授信准入、授信提额、绿色审批通道、金融服务升级、可持续融资等方面提供差异化支持，对服务期绿色低碳转型进展情况进行跟踪监督，并依据最终评价结果确认转型融资服务是否需要调整或督促整改；若评价过程中申请主体出现任何作假或违反相关法律法规、环保政策要求的，评价结果将被取消。

　　主题为“能源低碳转型与可持续金融”的圆桌沙龙，由中国能源研究会能源金融与法律分会副秘书长郭海飞主持。能源基金会低碳经济转型项目主任杜譞，美国环保协会北京代表处企业伙伴关系主任冉泽，北京京能科技有限公司高级专家、北京碳中和学会副秘书长冯武军，艾默生中国政府事务及公共政策副总裁于江，华夏银行绿色金融中心副主任彭凌，安永大中华区ESG可持续发展主管合伙人李菁，围绕全球能源低碳转型、国际企业应对气候变化、农村能源转型趋势、能源低碳转型痛点和难点、可持续金融政策和产品助力能源低碳转型等进行深入探讨。