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　　这一政策的矛头，直指长期以来废旧动力电池回收领域乱象。以往，许多报废车辆进厂拆解前电池就已被拆卸，这样的情况屡见不鲜。《电动汽车观察家》创始人邱锴俊研究电动汽车行业十余年，他表示，动力电池回收主要集中于车辆大规模报废的场景。“比如B端的运输企业或公交企业拥有大批量退役的新能源电动汽车，过去他们常将电池包作为独立资产进行招标拍卖，不管竞标方是否有合规资质，价高就可得，车体则另行送往拆解厂。这种‘车电分离’的模式，使得大量退役动力电池流向了没有处理资质的企业，产生监管盲区。”